НАРАХУВАННЯ ЩОМІСЯЧНОЇ ДОПЛАТИ 2000 ГРН ВІЙСЬКОВИМ ПЕНСІОНЕРАМ

ПРОЦЕДУРА ТА ПІДСТАВИ НАРАХУВАННЯ ЩОМІСЯЧНОЇ ДОПЛАТИ У РОЗМІРІ 2000 ГРН ВІЙСЬКОВИМ ПЕНСІОНЕРАМ

У серпні 2017 року Кабінет Міністрів України прийняв Постанову «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» № 704 від 30.08.2017 р., якою передбачено підвищення розміру складових грошового забезпечення діючих військовослужбовців.

У листопаді 2015 року Кабінет Міністрів України прийняв Постанову «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» № 988 від 11.11.2015 р., яке передбачає збільшення розміру складових грошового забезпечення діючих поліцейських.

Прийняття вищезазначених постанов стало підставою для здійснення перерахунку військових пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» держава гарантує гідне пенсійне забезпечення осіб, які мають право на пенсію, шляхом встановлення їм пенсій не нижче прожиткового мінімуму, визначеного законом, перерахунок призначених пенсій у зв`язку із збільшенням рівня грошового забезпечення, надання передбачених законодавством державних соціальних гарантій, вжиття на державному рівні заходів, спрямованих на їх соціальний захист.

З метою зменшення диспропорцій у розмірах пенсій Кабінетом Міністрів України було прийнято постанову «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14.07.2021 № 713 (Далі – Постанова № 713).

Відповідно до пункту 1 Постанови № 713, установити з 1 липня 2021 р. особам, яким призначено пенсію до 1 березня 2018 р. відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі – Закон) (крім військовослужбовців строкової служби), до розмірів їх пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону станом на 1 березня 2018 р., щомісячну доплату в сумі 2000 гривень, яка враховується під час подальших підвищень розмірів пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону.

Особам, яким призначено (поновлено) пенсію після 1 березня 2018 р., розмір якої обчислено відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону (крім військовослужбовців строкової служби) з грошового забезпечення, визначеного станом на 1 березня 2018 р. або до цієї дати, встановлюється щомісячна доплата, передбачена абзацом першим цього пункту.

Таким чином, усі військові пенсіонери, пенсія яким призначена до 1 березня 2018 року, мають право на нарахування та виплату відповідної щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2 000 гривень.

Однак, після того, як військовий пенсіонер чи правоохоронець перераховує свою пенсію через суд, наприклад, повертає надбавки або збільшує відсоток, йому ці 2000 гривень припиняють виплачувати.

Тобто, управління Пенсійного фонду України розцінює будь-який перерахунок пенсії проведений на виконання рішення суду, як перерахунок, що позбавляє права на доплату 2000 грн.

Ці дії Пенсійного фонду є неправомірними, безпідставними, порушують права пенсіонера, що призводить до втрати частини доходів, тому військовий пенсіонер має повне право повернути до своєї пенсії 2 000 гривень через суд.

Станом на сьогоднішній день, у військових пенсіонерів викликає обурення, що після ухвалення рішення, яким зобов’язано органи ПФУ здійснити перерахунок пенсії на підставі оновленої довідки з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення станом на 01.04.2019 р. (для військовослужбовців) або станом на 01.12.2019 р. (для колишніх міліціонерів) виплата у розмірі 2000 грн. відповідно до зазначеної постанови Кабінету Міністрів України органами ПФУ припиняється.

Під час звернення пенсіонера до органів ПФУ, з метою досудового врегулювання, тобто без подачі позову до суду, з приводу невиплати доплати у розмірі 2000 грн після перерахунку пенсії на підставі рішення, органи ПФУ у своїх відповідях посилаються на норми тієї ж Постанови КМУ № 713, в якому зазначають, що у разі, коли пенсія особам, зазначеним в абзацах першому і другому цього пункту, переглядалася (перераховувалася) після 1 березня 2018 р., щомісячна доплата, встановлена абзацами першим і другим цього пункту, не виплачується, крім випадків, коли розмір пенсії після такого перегляду (перерахунку) збільшився менше ніж на 2000 гривень. Якщо сума збільшення пенсії під час її перегляду (перерахування) не досягала 2000 гривень, щомісячна доплата, передбачена абзацом першим цього пункту, встановлюється в сумі, якої не вистачає до зазначеного розміру.

Однак, подібна відмова у поновленні нарахування доплати є протиправною, що підтверджується усталеною практикою Верховного Суду. Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у своїй постанові у справі № 380/25987/21 від 04 квітня 2023 року зазначив, що перерахунок пенсії, проведений на виконання судового рішення з метою усунення порушеного права особи на належний розмір пенсії, право на отримання якої у особи винило до 01.03.2018, не є перерахунком пенсії у зв’язку із зміною складових грошового забезпечення чи інших показників основного розміру пенсії.

Таким чином, органи ПФУ вчиняють протиправні дії щодо пенсіонерів – військовослужбовців, недоплачуючи належний розмір пенсії.

На практиці, неможливо повернути щомісячну доплату через досудове врегулювання, саме тому військовим пенсіонерам потрібно звертатися до адміністративного суду із позовом до управління ПФУ з метою усунення порушеного права військового пенсіонера.

Процес повернення щомісячної доплати непростий, але команда професійних адвокатів та юристів Адвокатського об’єднання «Макс Гарант» допоможе Вам отримати доплату до пенсії у належному розмірі.